“绿色学校”创建活动是中宣部、教育部和国家环保总局 1996 年联合颁发的《全国环境保护宣传教育行动纲要》中提出并发起的一项全国性环境教育活动，也是当前众多“绿色系列”创建活动之先。我市为了认真贯彻落实这个“纲要”于 2000 年在全市范围内的中小学（幼儿园）正式启动了“绿色学校”创建活动。这项活动开展六年多来，在省环省教育厅、保局的具体指导下，在市教育局、市环保局的高度重视和各县（市、区）教育局、环保局的紧密配合下，通过各类学校（幼儿园）的积极参与和不断推进，我市的“绿色学校”创建工作深入发展，创建活动已经成为学校参与社会环境保护和可持续发展的一项重要活动，在加深师生对环境问题和可持续发展思想的认识和理解，培养青少年环境意识和参与能力等方面发挥了重要作用。创建绿色学校活动正在成为构建和谐社会、实现全面建设小康社会的奋斗目标，实施科教兴国和可持续发展战略的一项基础性工程。

（一）认真贯彻实施《全国环境宣传教育行动纲要》，把普及环境教育工作列入漳州市环境宣传教育十·五和十一·五规划。２000年市教育局与市环保局联合印发了《关于在全市中小学（幼儿园）开展创建“绿色学校”实施办法》，成立了漳州市创建绿色学校领导小组，并下设办公室，具体组织指导创建工作。为了进一．一步推动创建活动的深入开展，市创绿办积极组织环境教育师资培训，建立“绿色学校’’示范校，以典带面、全面普及，并逐步从中小学向大中专、幼儿园两级延伸。为了加强对创建活动的组织领导，各县(市、区)和各类申报的学校均成立了领导机构并明确分工、专人负责具体抓。2002年我市开展创建国家环保模范城市工作，市政府向教育部门下达责任书，市教育局又与各县(市、区)教育部门签定责任书，全市上下齐抓共管，以创建绿色学校为载体，深化环境教育普及工作，我市绿色学校创建工作形成浓厚氛围。2 0 06年省教育厅、省环保局对十五期间在环境教育和创建“绿色学校”工作进行总结、评选，全市获省教育厅、省环保局表彰的优秀组织单位7个、先进学校6所、优秀教师1 7名、先进个人1 O名。从受表彰的单位和优秀教师、先进个人可以看到在全市开展创建“绿色学校”活动过程中产生了许多典型，从组织单位看，成绩比较突出的是漳州市直单位：芗城区、云霄县、东山县、龙海市环保局、教育局；成绩突出的中学是：漳州一中、漳州二中、漳州五中、漳州二职校、漳州八中、芗城中学、龙海二中、云霄四中、东山二中，小学是漳州实验小学、芝山中心小学、东山铜陵四小；幼儿园是长泰县第二实验幼儿园、平和新星幼儿园。    (二)改进和创新环境教育的方式，全面培养和提高青少年的环境道德素质。在开展绿色学校创建活动中，、我们既突出漳州的特色，又十分注重借鉴其他地市的经验。2000年9月在全市首批市级绿色学校评估表彰的基础上，我们创绿办按照省级绿色学校评估指标和要求，在漳州八中组织开展了创建的试点，以漳州八中的创建模式向全市各类学校扩广；同时我们还选择了东山二中海洋生物标本馆、漳浦马口环境生态博园、龙海龙佳园生物动物植物园，作为青少年环境教育培训基地；发动各级环保部门筹资向各类绿色学校赠送《中国环境报》、《环境与发展报》和捐赠阅报栏，开展校园读报阅报活动；在各类学校开展环保小卫士、地球小卫士、环保小记者和环保志愿者服务队活动，组织学校团组织开展保护母亲河行动和环保下乡服务活动及各类环保夏令营和青少年环保科技创新、环境新闻比赛、环保公益广告设计、环保知识电视大赛和环保知识系列比赛等活动，特别是在一些重点学校开展“资源节约型”校园实践活动和关注身边环

境、倡导绿色行为等主题实践活动，使青少年通过环保主题社会实践活动，更加丰富了知识、增强了人与自然和谐相处的理念；

    (三)注重渗透，培养青少年的环境论理观、价值观，我市在开展绿色学校创建活动中，按照全国环境教育大纲的基本要求，把重点放在学科渗透方面，组织指导各类学校教师认真编写各学科环境教育教案和选修课教案，为了更加丰富各学校环境教育知识内容，2003年我局通过中国环境教育出版社征订了中小学、幼儿园(大班)环境教育试用教材700多套，同年还组织省级绿色学校漳州八中的教师和环保专家编印了“绿色教育知识500问”配发给各类学校，作为学校环境教育参考读本；我们还指派环保专业人员兼任重点绿色学校的校外辅导员、定期或不定期地在中、小学校开展环保知识讲座，使环境教育教学更富有针对性和实效性。在整个渗透教育过程中，环境教育指导老师坚持对青少年以灌输五个基本观念为主线，即：“基本国策’’的观念；“可持续发展”的观念；环境价值的观念；社会公德的观念；环境法制的观念。在教学中坚持三个基本原则：以课堂教学为主，普遍渗透有机结合；坚持科学性与思想性相结合；理论联系实际、活泼生动的原则、。达到‘‘寓教于乐’’的效果，同时使青少年把课堂学到的知识通过开展各类活动得以印证、扩展和深化。通过“十五”以来绿色学校的创建活动，在全市各类学校已基本形成了争“绿”、学“绿”和创“绿”的良好氛围。全市经过连续三届各级绿色学校的评选表彰、目前已获国家级绿色学校l所(即漳州二中)，漳州一中国家总局还未行文；省级2 3所、市级5 8所，县(市、区)级近4 00所，通过各级环保部门和教育部门及各类学校的共同努力，全市环境教育普及率已达到86．3％。高于国家环保模范城市环境教育普及率80％的要求。    “十五’’以来我市的“绿色学校”创建工作虽然取得了突出的成效，但我们也应该清醒地看到还存在一些问题。    一是全市绿色学校的创建工作发展不平衡，虽然环境教育的普及率上升了，但是还有部分县环保、教育主管部门对绿色学校的创建活动重视不够，创建活动没有摆上位置；环境教育开展不普及、不持续，表现在“绿色学校”申报工作不积极，有的县只是2000年首届申报过一批或两批，后来没有持续推进，有的县现在只有唯一的一所绿色学校。    二是少数县(市、区)环保、教育主管部门没有安排专人负责这块创建工作，对创建工作指导不力，宣传发动不够，部分中小学校对创建绿色学校的概念缺乏认识，把“绿色学校”视为校园绿化建设或者是花园式学校。所以对青少年的环境教育仅限于书本，谈不上如何渗透教育。

    三是少数学校获得了一个绿色学校的牌子，就认为已经是绿色学校了r…无所进取，使学校的环境渗透教育，校园环

境建设流于形式；    四是绿色学校创建的机制不够完善，经费投入不足，硬件和软件都比较滞后，这方面与我们市创绿领导小组办公室

对创建工作统筹考虑不够有关。

    二、十一五期间我市创建绿色学校工作的思路

    “十一五”期间我市创建“绿色学校”工作，要认真贯彻落实中宣部、教育部和国家环保总局《全国环境宣传教育行动纲要》、教育部《中小学环境教育专题教育大纲》和《中小学环境教育实施指南(试行)》，制定创建方案和计划、完善各种创建手段，确保创建工作正常有序进行。

    (一)全市各类学校积极参与创建绿色学校活动。学校应将可持续发展的理念渗透到日常管理的各个方面，深入理解绿色学校创建与创建“节约型社会”、推动“循环经济”、构建“和谐社会”，实现可持续发展的密切联系和重要意义；

(二)不断提高环境教学和管理水平，引导学生关注家’庭、社区、社会、国家和全球面临的环境问题，正确认识个人、社会和自然三者间的相互依存关系。帮助学生获得人类与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于环境的情感、态度和价值观，鼓励学生积极参与面向未来的决策与行动，成为有社会实践能力和环境责任感的公民。

    (三)继续扩大绿色学校创建活动的成效。各级各类学校要以创建绿色学校为载体深化环境教育普及工作，争取实现“绿色学校”达标。全市开展的“绿色学校”创建活动取得明显效果。在保证质量的前提下，进一步增加各级绿色学校的数量。力争到2010年，全市各级绿色学校数量达到各尖学校总数的50%以上。各县级绿色学校的创建，保证各级绿色学校的金字塔结构。

    (四)到2010年，在全市基本完善绿色学校的网络建设；建立师生员工在环境保护方面的参与和监督机制。

    (五)根据大、中、小学的不同特点开展环境教育，使环境教育成为素质教育的一部分。全面落实教育部《环境教育大纲》，加强中、小学各科教材中环保内容的教学研究，定期举办中、小学校长、教导主任和教师的环保培训班，更新知识，提高教学水平，提高课堂教学质量，使学生切实掌握各科教材所规定的环保内容。同时，各中、小学要通过夏令营、冬令营、竞赛和征文等课外活动，使学生普遍受到丰富多彩的环境教育。

    (六)增加创建“绿色学校”的资金投入。各类学校要加大对环境教育、环境教材和宣传书籍的投入，积极探索有利于“绿色学校”创建工作的激励机制。对获得“绿色学校”称号的学校和在“绿色学校”创建工作中表现突出的个人要给予表彰奖励。各县(市、区)教育局、环保局要争取财政部门对“绿色学校”给予资金支持；要争取社会各界为“绿色学校开展活动提请硬件和技术支持。    创建“绿色学校”工作要长期开展下去并取得成效，需要各级教育部门和环保部门的密切合作，更需要各类学校的积极参与。今后我们环保部门要一如既往地与教育部门密切合作，更多地了解当前学校教育的有关方针、政策，支持学校教育改革，为素质教育提供尽可能多的资料、信息和场所等，结合教育部门的工作重点开展环境教育，更多地深入了解学校在创建“绿色学校”活动中存在的问题和困难，有针对性地加以指导，并给予切实的帮助和支持，实事求是，扎实推进，不断创新“绿色学校”创建工作，努力开创我市环境教育工作新局面、为漳州的社会经济可持续发展、海峡西岸生态工贸港口城市和谐繁荣发展作出应有的贡献。